今年以來，全縣上下認真貫徹中央、省、市經濟工作會議精神，積極應對國家宏觀調控政策帶來的影響和挑戰，宏觀經濟實現平穩較快發展，主要亮點表現在經濟總量保持較快增長，項目拉動勢頭強勁，地方財政收入和城鄉居民收入大幅增長。

　　一、全縣經濟運行的基本特點

　　(一)縣域經濟運行平穩較快發展

　　據核算，1—6月全縣實現生產總值(GDP)137186萬元，同比增長10.1%。分產業看，第一產業完成增加值36454萬元，增長4.5%；第二產業增加值53540萬元，增長11.2%，其中工業增加值49812萬元，增長10.5%。第三產業增加值47192萬元，增長12.9%。三次產業結構比為26.6:39.0:34.4。

　　(二)工業經濟平穩增長

　　1—6月全縣規模工業實現總產值117329萬元，同比增長19.5%，規模工業增加值22046萬元，同比增長11.8%，增速全市第8位；規模以下工業實現總產值22478萬元，同比增長14.7%，增速全市第4位。

　　(三)項目拉動勢頭強勁

　　今年以來，全縣以項目建設為重點，進一步增強發展后勁。1—6月，全縣完成固定資產投資90731萬元，同比增長34.3%，增速全市第8位。重點工程建設順利推進，縣委老院子整體開發項目、農電網改造、城南公園、農村公路建設、國有林場危房改造等重點工程進展順利。

　　(四)財政收入快速增長

　　一季度全縣完成財政總收入15828萬元，同比增長25.16%，增速全市第4位。其中一般預算收入11321元，同比增長32.44%，增速全市第5位。

　　二、當前縣域經濟運行的幾個問題

　　1、經濟總量較少。

　　同縱向比，在縣委、政府的正確領導下，近幾年來我縣經濟有了較快發展，社會事業有了明顯進步，但從橫向比，我縣與兄弟縣市仍有一定差距，1—6月，我縣生產總值只有鄰縣綏寧、新寧的一半，只有武岡的三分之一，僅占全市GDP的2.8%；地方一般預算收入不到新寧的一半，僅占全市的2.9%。

　　2、產業結構不優。

　　合理的三次產業結構一般，一產業比重在20%以下，二產業比重應接近50%，三產業比重占30%左右。2012年全省三次產業結構比為13.6:47.4:39。今年1—6月我縣三次產業結構比為26.6:39.0:34.4，第一產業比重過大，第二產業比重偏低，而第一產業受自然條件的影響，增長速度不可能太快，勢必導致全縣生產總值增幅不快。

　　3、農業基礎地位不牢。

　　主要表現在三個方面：一是農業投入相對較少，從全縣固定資產投資看，上半年農村投資只占總投資的8.4%，并呈下降趨勢。二是農民增收渠道不多，增收難度加大。三是農業基礎條件較薄弱，抗風險能力差。

　　4、工業主導地位不強。

　　規模企業個數少、規模少。目前全縣規模工業企業只有17家，年產值過億元的企業只有亞華乳業、科源生物、電力公司和新鼎盛電子等4家，規模工業增加值占GDP的比重為16.1，比鄰近的綏寧低8個百分點。

　　三、幾點建議

　　1、大力發展現代農業。要立足產業，著力發展有機農業、生態林業、奶牛養殖，壯大農業合作組織，推進新農村建設。要繼續圍繞奶業、林產業、延季蔬菜三大產業建設，加快發展水平，一是穩定播種面積，確保糧食穩產高產。二是大力發展以奶業為主的畜牧業，完善保險體系，降低市場風險；積極發展特色養殖業，確保農民增產增收。三是全面推進現代特色農業建設，繼續打造有機蔬菜，并實現從自由發展向基地規?；?、生產標準化、操作機械化、營銷訂單化、組織合作化的高效現代農業方向轉變。

　　2、強力推進新型工業化。要立足資源優勢，以轉型升級為重點，承接產業內移，著力打造以茅坪工業基地為重點的發展平臺，加快發展環保能源產業，要加大對重點工業企業特別是亞華乳業、新鼎盛科技電子、科源生物、南山風電等企業的支持力度，切實為企業排憂解難，支持它們做大做強。

　　3、著力培育新的財源增長點。要充分發揮我縣生態資源優勢，大力發展以旅游業為主的第三產業，打造具有城步特色的集“吃、住、行、游、購、娛”為一體的旅游勝地，既保護了資源，又增加了財政收入，真正將“綠色工業”培育成縣域經濟的支柱產業。

　　4、大力做好企業的轉型升級工作。要充分發揮各職能主管部門作用，力爭使符合條件的大個體戶重新登記注冊為企業，符合“四上”標準新開業企業要通過月度申報進入一套表調查單位名錄庫，千方百計做大我縣經濟總量。

作者：城步

編輯：redcloud